Senado tendrá la última palabra sobre la Ley Soto tras el voto de Diputados

La Cámara de Diputados aprobó en su sesión del martes 10 de noviembre dos dictámenes de la Comisión de Justicia que revierten normas aprobadas por el anterior Congreso unicameral en materia de prescripción penal y extinción de dominio. Ambos textos pasan ahora al Senado, que tendrá la decisión final sobre si esos cambios se convierten en ley.

El primer dictamen modifica la regla de suspensión del plazo de prescripción de la acción penal fijada por la norma conocida como Ley Soto, que limitó esa suspensión a un máximo de un año y, en la práctica, acortó el tiempo en que los delitos prescriben. El texto busca establecer un límite proporcional y fue aprobado con 77 votos a favor, ninguno en contra y 25 abstenciones, que según los reportes de la sesión correspondieron a la bancada de Fuerza Popular. El dictamen en mayoría fue respaldado por Ahora Nación, Juntos por el Perú, Renovación Popular, Buen Gobierno y Obras.

El segundo dictamen modifica el Decreto Legislativo 1373 para restablecer la autonomía del proceso de extinción de dominio frente a los procesos penales, civiles o arbitrales. El anterior Parlamento había condicionado ese procedimiento a una sentencia firme previa, lo que, según los críticos de esa reforma, provocó el archivo de casos en trámite. La propuesta obtuvo 66 votos a favor, ninguno en contra y 36 abstenciones, abstenciones que, según los reportes de la sesión, provinieron de Fuerza Popular y Renovación Popular.

El texto aprobado señala que la extinción de dominio no podrá suspenderse por cuestiones o defensas previas, que el Ministerio Público mantendrá la carga de demostrar el origen ilícito de los bienes y que quienes los adquirieron de buena fe podrán pedir su exclusión. También dispone que el Programa Nacional de Bienes Incautados no pueda disponer de los bienes hasta que la sentencia quede firme y que, si ya fueron subastados, se devuelva su valor equivalente.

La presidenta de la Comisión de Justicia de Diputados, Catherin Palomino, de Juntos por el Perú, sostuvo durante la sustentación que el Estado habría dejado de recuperar alrededor de 50 millones de dólares por efecto de la norma que ahora se busca cambiar. Las bancadas que se abstuvieron no votaron en contra, lo que deja abierta su posición definitiva cuando el tema llegue a la Cámara Alta, tema que ya cubrimos en Senado analizará este miércoles la prórroga de tres estados de emergencia.

En el Senado, los textos deberán ser dictaminados primero por la Comisión de Justicia, presidida por la senadora Katherine Ampuero, de Renovación Popular, antes de pasar al pleno. Ese tránsito será la prueba de si la nueva mayoría de Diputados encuentra eco en una cámara con distinta composición política.

La agenda de la sesión incluía también el dictamen que deroga la Ley 32130, que trasladó la conducción de la investigación preliminar de la Fiscalía a la Policía Nacional, pero ese punto no llegó a debatirse en la sesión.