El ministro de Trabajo, Juan Sheput, expuso ante la Comisión de Trabajo del Congreso la crítica situación financiera y operativa que atraviesa el Seguro Social de Salud (EsSalud). Según los datos presentados por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), la entidad cerraría el año 2026 con un déficit de caja de S/1,957 millones, cifra histórica sin precedentes en su trayectoria. Esta proyección representa una escalada alarmante respecto al ejercicio anterior; durante 2025, EsSalud ya había registrado un déficit fiscal de S/576 millones, lo que indica una aceleración significativa del deterioro económico institucional.
La magnitud de la crisis financiera
Sheput enfatizó que el monto proyectado para 2026 triplica la carencia registrada durante el año pico de la pandemia. "Con esto, simple y llanamente, no se puede continuar", afirmó el titular del sector Trabajo al señalar que la falta de liquidez compromete directamente la capacidad de EsSalud para abastecerse de medicamentos, pagar obligaciones a proveedores y mantener los servicios médicos básicos. La presentación oficial distingue entre este déficit de caja y las obligaciones financieras acumuladas, las cuales podrían alcanzar S/5,756 millones en total, de los cuales S/3,406 millones son exigibles en el corto plazo.
Deuda estatal e inestabilidad directiva
El diagnóstico del MTPE identifica la falta de liquidez y las obligaciones judiciales como factores centrales. Un componente crítico es la deuda que el Estado mantiene con EsSalud, ascendente a S/2,330 millones en aportes no pagados por sus trabajadores. De este monto, S/1,469 millones corresponden a gobiernos regionales y S/425 millones a gobiernos locales. Sheput señaló que los fondos transferidos por el Ministerio de Economía son desviados por las autoridades subnacionales debido a la ausencia de un marco legal sancionatorio.
Además del aspecto financiero, se atribuye parte del colapso al deterioro institucional acumulado en el último quinquenio. Durante este periodo, EsSalud ha tenido 14 presidentes ejecutivos y 22 gerentes generales, una rotación sin precedentes que contrasta con los dos presidentes por quinquenio de periodos anteriores. Esta inestabilidad se suma a diez intentos fallidos de reforma estructural, más contexto en Gobierno presentará pedido de facultades legislativas antes del 31 de agosto.
Costo del rescate y brechas estructurales
Para revertir esta situación, el Ministerio estima que la recuperación integral requeriría una inversión cercana a S/39,494 millones. Sheput comparó esta cifra con "una refinería de Talara y media", equivalente aproximadamente a US$10,000 millones. Este monto cubre brechas financieras, de equipamiento e infraestructura; solo la renovación médica requiere S/2,738 millones.
La crisis también se refleja en el gasto en personal, que pasó de S/2,981 millones en 2010 a S/9,419 millones en 2026, un incremento del 216%. Paralelamente, la capacidad médica ha disminuido: EsSalud cuenta con apenas 12.5 médicos por cada 10,000 asegurados, frente a las cifras de Colombia (24.5) y Chile (31.7).
